两协会倡议煤企落实责任保电煤供应

要切实把做好高温作业和高温天气作业职工劳动保护工作作为工会服务职工、维护职工权益的重要内容，纳入工会工作的重要日程。

建设强大的全国统一大市场，能引导创新资源的高效配置，使创新要素更加有序、合理地聚集，支持科技创新和相关产业的发展，促进科技成果的转化和应用，促进产业链的现代化。加快建设全国统一大市场，其直接效应就是挖掘我国巨大无比的消费潜能，形成强大的需求动能，支撑经济长期高质量发展。

统一的公平竞争制度能够平等对待所有企业，有效抑制破坏市场公平竞争的垄断行为，为企业公平有序发展创造宽松环境。一是加快建设现代流通网络。其核心是促进劳动力与土地的有效流转，打破在各种土地用途及再开发利用上的各种障碍，提高土地资源的整体利用效率。只有畅通高效的市场循环和规模扩张，才能实现市场效率提升、劳动生产率提高、居民收入增长、市场主体壮大、供给质量提升、需求优化升级的高质量发展目标。第一步，在十四五期间，大幅缩小我国与美国的消费总量差距，将目前我国居民消费总量仅占美国的27.6%提高到50%，同时将消费率提高到60%左右。

我国资本市场存在投资过度、长效机制未建立以及监管不到位等问题，主要原因是资本市场的基本制度尚不完善，如交易制度不规范，准入制度不合理，退市制度不完善，小规模投资者保护不力等。此外，我国已经跨越了资本的原始积累阶段，在新发展阶段，企业更要根据市场高级化的发展趋势，减少套利行为，在创新发展上用力用功，只有不断地加强产品创新、原始技术创新、营销方式创新，才能使各种要素与资源利用效率达到最优，才能更好地服务消费者，创造最大的经济效益与社会价值。减量市场则是钢铁、水泥等能耗大户行业，需要继续去产能、优结构。

●在前期确定的交通基础设施、能源、保障性安居工程等9大领域基础上，适当扩大专项债券支持领域，优先考虑将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。●有序增加国际客运航班数量，为便利中外人员往来和对外经贸交流合作创造条件。●优化种粮补贴政策，健全种粮农民补贴政策框架。加强综合交通枢纽及集疏运体系建设。

6.扩大实施社保费缓缴政策。●将普惠小微贷款支持工具的资金支持比例由1%提高至2%，即由人民银行按相关地方法人银行普惠小微贷款余额增量（包括通过延期还本付息形成的普惠小微贷款）的2%提供资金支持，更好引导和支持地方法人银行发放普惠小微贷款。

●拓宽农村劳动力就地就近就业渠道。●依法依规加快保供煤矿手续办理，在确保安全生产和生态安全的前提下支持符合条件的露天和井工煤矿项目释放产能。四、保粮食能源安全政策（5项） 19.健全完善粮食收益保障等政策。●督促指导地方加快预算执行进度，尽快分解下达资金，及时做好资金拨付工作。

●压实地方储备责任。●对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户，鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持，政府性融资担保机构及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷，不盲目抽贷、压贷、断贷，并将上述符合条件的融资担保业务纳入国家融资担保基金再担保合作范围。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，并引导国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持。●鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破

新一轮工程建设时代，就要到来。●推动能源领域基本具备条件今年可开工的重大项目尽快实施。

●鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破。●依据国土空间规划和上一年度进城落户人口数量，合理安排各类城镇年度新增建设用地规模。

●加快推进张北至胜利、川渝主网架交流工程，以及陇东至山东、金上至湖北直流工程等跨省区电网项目规划和前期工作。●鼓励保险公司等发挥长期资金优势，加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。●在前期确定的交通基础设施、能源、保障性安居工程等9大领域基础上，适当扩大专项债券支持领域，优先考虑将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。●鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点领域项目建设。●引导平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供最后一公里的线上线下联动。●对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户，鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持，政府性融资担保机构及时履行代偿义务，推动金融机构尽快放贷，不盲目抽贷、压贷、断贷，并将上述符合条件的融资担保业务纳入国家融资担保基金再担保合作范围。

在我国迈向碳中和的过程中实现自身的高质量发展。●全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制，着力打通制造业物流瓶颈，加快产成品库存周转进度。

●进一步拓宽企业跨境融资渠道，支持符合条件的高新技术和专精特新企业开展外债便利化额度试点。●在用好支持煤炭清洁高效利用、交通物流、科技创新、普惠养老等专项再贷款的同时，增加民航应急贷款额度1500亿元，并适当扩大支持范围，支持困难航空企业渡过难关。

●加快出台推动汽车由购买管理向使用管理转变的政策文件。今年出台的各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元。

●深入落实中央财政小微企业融资担保降费奖补政策，计划安排30亿元资金，支持融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保业务规模，降低融资担保费率。●重点布局一批对电力系统安全保障作用强、对新能源规模化发展促进作用大、经济指标相对优越的抽水蓄能电站，加快条件成熟项目开工建设。加强防灾减灾基础设施建设。●将面向小微企业的价格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。

2020年7月，住建部、发改委、工信部等13个部门联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，明确要求实行工程建设项目全生命周期内的绿色建造，推动建立建筑业绿色供应链，提高建筑垃圾的综合利用水平，促进建筑业绿色改造升级。●积极稳妥推进金沙江龙盘等水电项目前期研究论证和设计优化工作。

●充分发挥平台经济的稳就业作用，稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期，以平台企业发展带动中小微企业纾困。●各地区可根据本地实际情况，提高住房公积金租房提取额度，更好满足实际需要。

●支持航空业发行2000亿元债券。●谋划储备项目并尽早开工。

●依法依规加快保供煤矿手续办理，在确保安全生产和生态安全的前提下支持符合条件的露天和井工煤矿项目释放产能。附原文： 近日，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，要求各部门要按照通知提出的6方面33项具体政策措施及分工安排，对本部门本领域本行业的工作进行再部署再推动再落实，需要出台配套实施细则的，应于5月底前全部完成。●针对当前部分地区因局部聚集性疫情加强管控，同步推进疫情防控和保障群众基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作。今年财政部扩大了专项债使用范围。

●进一步完善工程项目清单，加强组织实施、协调推动并优化工作流程，切实提高水资源保障和防灾减灾能力。5.加大政府采购支持中小企业力度。

25.推动阶段性减免市场主体房屋租金。●在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。

●2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。结合留抵退税、项目建设等需要做好资金调度、加强库款保障，确保有关工作顺利推进。